手段 房產(chǎn)稅，第三輪調(diào)控利器？

政策是綜合發(fā)力的，如既增加購(gòu)房成本、又抑制消費(fèi)，同時(shí)擠壓開發(fā)商資金鏈等。

“第三輪調(diào)控最容易選擇稅收和保障房作為突破口。”說(shuō)到第三輪調(diào)控可能出現(xiàn)的政策措施，葉檀這樣表示，但由于保障房預(yù)期不明顯，房產(chǎn)稅試點(diǎn)更被看重。房產(chǎn)稅關(guān)鍵在于增加投資者的持有成本，改變投資者對(duì)未來(lái)的收益預(yù)期，一旦未來(lái)投資收益無(wú)法趕上房?jī)r(jià)、房貸、稅費(fèi)等重置成本，投資者不得不拋售物業(yè)。而從另一方面看，征收房產(chǎn)稅，能夠把資金實(shí)力不足的投資者驅(qū)趕出房地產(chǎn)市場(chǎng)。

楊紅旭也認(rèn)為，在新的調(diào)控措施中，最有可能的就是房產(chǎn)稅在個(gè)別城市試點(diǎn)。

葉檀表示，還有一點(diǎn)就是要縮短杠桿，就是要把存在于居民和企業(yè)手里泛濫的資金收回去。

而包括葉檀和郭毅在內(nèi)的業(yè)內(nèi)人士同時(shí)還表示，政策是綜合發(fā)力的，如既增加購(gòu)房成本、又抑制消費(fèi)，同時(shí)擠壓開發(fā)商資金鏈等。葉檀表示，投資過(guò)熱的問(wèn)題應(yīng)由稅收與貸款成本解決，“征收房產(chǎn)稅、給房地產(chǎn)市場(chǎng)單獨(dú)加息是最好的選擇。”與此同時(shí)，需要找到多項(xiàng)政策的平衡點(diǎn)，包括房產(chǎn)稅、預(yù)售金監(jiān)管、土地增值稅等多項(xiàng)政策。還要避免房產(chǎn)稅率過(guò)低或征收范圍不一導(dǎo)致的轉(zhuǎn)嫁成本等問(wèn)題。一些試點(diǎn)城市傳出不對(duì)存量房征稅，反而導(dǎo)致了商品房交易大增。

但對(duì)于房產(chǎn)稅政策，郭毅還表達(dá)了另外一種觀點(diǎn)。她認(rèn)為，近幾年在全國(guó)范圍內(nèi)推行房產(chǎn)稅的可能性并不大，關(guān)鍵是每個(gè)城市的情況都不一樣。如果出臺(tái)緊縮政策，“比較大的可能還是進(jìn)一步擠壓開發(fā)商的資金鏈，控制信貸規(guī)模以及在資本市場(chǎng)的融資行為”，以此促進(jìn)開發(fā)商加快開發(fā)進(jìn)度、降低售價(jià)、推出更多貨量。

顧云昌也認(rèn)為，對(duì)房產(chǎn)稅寄予希望，“恐怕天真”了。房產(chǎn)稅對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)只會(huì)有一定的調(diào)節(jié)作用，無(wú)法產(chǎn)生顛覆性效果。本版采寫 本報(bào)記者 張旭 袁玥

時(shí)機(jī)

何時(shí)啟動(dòng)效果如何

第三輪調(diào)控是否出臺(tái)，明年一季度會(huì)是一個(gè)較為敏感的時(shí)間點(diǎn)。

調(diào)控并不新鮮。前兩輪調(diào)控也不可謂不嚴(yán)厲，即使真有第三輪調(diào)控，啟動(dòng)時(shí)機(jī)在什么時(shí)候？更重要的，效果會(huì)如何呢？

葉檀認(rèn)為，第三輪調(diào)控最有可能在明年年初啟動(dòng)，否則2011年將開局大熱。房產(chǎn)稅的試點(diǎn)也有擴(kuò)大范圍的可能。至于效果，要看政府調(diào)控的決心，如果堅(jiān)決，就會(huì)有明顯效果。但如果再出現(xiàn)政策妥協(xié)、執(zhí)行不堅(jiān)決，就很有可能使調(diào)控目標(biāo)走向相反的方向。

郭毅表示，如果按照目前政府基調(diào)看，“抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”依然是調(diào)控目標(biāo)。更明確的基調(diào)恐怕要等到明年“兩會(huì)”。郭毅更傾向于認(rèn)為，第三輪調(diào)控會(huì)針對(duì)前兩輪的調(diào)控效果做出針對(duì)性的調(diào)整。至于效果，政策沒(méi)出來(lái)，無(wú)法預(yù)判。