臨政辦發(fā)〔2009〕61號
臨沂市人民政府辦公室
關于印發(fā)封停中心城區(qū)自備井工作
實施方案的通知
蘭山區(qū)人民政府，市政府有關部門：
現將《封停中心城區(qū)自備井工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二〇〇九年六月十七日
封停中心城區(qū)自備井工作實施方案
為切實推動節(jié)約型社會、節(jié)水型城市建設，進一步節(jié)約和保護城市地下水資源，改善和提高市民的飲用水質量，確保市民飲用水安全和生活健康，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》、《山東省實施<中華人民共和國水法>辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合當前城市公共供水規(guī)模和管網覆蓋情況，現制定封停中心城區(qū)自備井工作實施方案如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以維護正常的供水秩序，確保城
區(qū)居民用水安全為目的，堅持科學規(guī)劃、開源與節(jié)流并重的原則，對城區(qū)自備井分期分批進行關閉，逐步使城區(qū)所有單位、居民都用上安全、優(yōu)質的自來水，提高生活質量，促進和諧社會建設。
二、封停范圍
蘭山區(qū)建成區(qū)范圍內自備井，市區(qū)其它自備井封停工作，待供水管網完善后逐步實施。
三、方法步驟
封停自備井工作分為四個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段
利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體進行為期 20 天的集中宣傳；通過組織宣傳車隊、懸掛過街標語、印發(fā)宣傳材料等方式，在主要街道和人口聚集地、各企事業(yè)單位、居民區(qū)、工商經營戶集中地等區(qū)域進行廣泛宣傳，讓廣大市民充分了解封停自備井的好處和意義，自覺參與、支持封停自備井工作，做到家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚的社會輿論氛圍。
（二）自動封停階段
對自備井用戶下達限期封停通知書，動員各用戶自行封
停自備井。凡在規(guī)定日期內自行封停自備井的，由行政執(zhí)法人員進行驗收確認。在接入城市公共供水管網時工程建設費用予以優(yōu)惠或減免：一是對居民用水的給予減免，二是對黨政機關、事業(yè)單位給予優(yōu)惠20%，三是對企業(yè)優(yōu)惠40%。
（三）強制封停階段
對公共供水管網覆蓋范圍內、未按規(guī)定時間自行封停的自備井，由執(zhí)法人員依法強制封停。
（四）鞏固完善階段
一是繼續(xù)接受群眾舉報，舉報一起封停一起；二是建設和水利主管部門，長期負責自備井的封停工作。
四、計劃安排
根據前期對自備井的調查情況，按照先易后難、先急后緩的原則，逐步實施封停。
2009年6月底前完成77戶混合用戶的封停工作。
2009 年 7 月 1 日—9 月 30 日完成 103 戶機關事業(yè)單位用戶的封停工作。
2009年10月1日—12月31日完成69戶村居社區(qū)、物業(yè)小區(qū)用戶的封停工作。
2010年1月1日—2月28日完成74戶企業(yè)單位用戶的封停工作。
五、責任分工
（一）成立領導小組
封停自備井量大面廣，涉及方方面面，是一項系統(tǒng)性工程，
為加強對這項工作的組織領導，市政府成立由分管領導任組長，市監(jiān)察、財政、建設、水利、公安、工商、城管執(zhí)法、環(huán)保、廣播電視、經貿、衛(wèi)生、教育等部門和蘭山區(qū)政府參加的市封停自備井工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局，負責封停自備井的具體實施和日常管理工作。
（二）成員單位職責
1、市水利局負責依法注銷封停自備井用戶的《取水許可證》。
2、市建設局負責封停單位供水管網的建設工作，確保及時供水；供水后，市水利局、市建設局立即封停自備井。
3、市公安局負責維護封停自備井工作的治安秩序，依法查處妨礙封停工作的違法行為。
4、市廣播電視局、臨沂日報社等媒體單位配合市建設局、
水利局做好封停自備井的宣傳工作。
5、市工商局、市衛(wèi)生局、市教育局、市經貿委、市環(huán)保局和蘭山區(qū)政府配合市水利局、市建設局做好自備井封停工作。
