我省出臺關于促進民間融資規(guī)范發(fā)展的意見明確了積極引導民間資本投向符合國家產業(yè)政策的實體經濟,要求進一步開放投資市場,降低民間投資準入門檻,定出了民間融資交易的三條“底線”。為打擊民間融資中的違法行為,“意見”要求,對民間融資利率或變相利率超過中國人民銀行規(guī)定的同期同類貸款基準利率4倍的,其超出部分利息不受法律保護。

    日前,我省出臺關于促進民間融資規(guī)范發(fā)展的意見(以下簡稱“意見”),進一步降低了民間投資的準入門檻,同時對民間資本交易過程中的行為和風險進行了規(guī)范,明確了地方政府的監(jiān)管職責。由于“意見”有利于民間融資的發(fā)展,被我省業(yè)內人士認為是近些年來山東民間資本市場的重大“利好”消息。

    民資可進入能源、交通等壟斷性行業(yè)和領域參與省內重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目建設

    民間融資是指在依法批準設立的金融機構以外的自然人、法人及其他經濟主體之間的資金借貸活動。我省要求,民間融資要立足于服務中小微型企業(yè)、“三農”和居民融資需求,以改革創(chuàng)新精神解決民間融資中存在的問題。

    在“意見”中,最引起關注的規(guī)定之一,是我省明確了積極引導民間資本投向符合國家產業(yè)政策的實體經濟,要求進一步開放投資市場,降低民間投資準入門檻,鼓勵和引導民間資本進入能源、交通等壟斷行業(yè)和領域,進入市政公用事業(yè)和基礎設施等領域,進入教育、衛(wèi)生、文化、體育、旅游等社會事業(yè)領域,進入現代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)等領域。鼓勵和引導企業(yè)、投資機構通過合法途徑集聚民間資本,參與省內重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目建設。通過設立政府引導基金和各類股權投資基金,吸引更多民間資本通過股權、債權方式流入實體經濟。

    除引導進入實體經濟,“意見”還鼓勵支持民間資本參與地方金融業(yè)發(fā)展。適當增加小額貸款公司、融資性擔保公司、資金互助合作社、典當行等機構數量,并鼓勵已設立的機構增資擴股,增強對民間資本的吸納能力。