十項(xiàng)民生大事:
1、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難群體就業(yè)工作,推動城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和企業(yè)就業(yè)。加大對各類就業(yè)人員尤其是農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),優(yōu)先滿足本地企業(yè)用工需求。通過開發(fā)公益性崗位、完善就業(yè)援助政策等,幫助下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。“十二五”期間,每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),鼓勵引導(dǎo)勞動者自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,建設(shè)3處市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺,支持7000名以上大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。加快城鄉(xiāng)居民增收。大力扶持骨干企業(yè),精心培育新興產(chǎn)業(yè),繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè),加大對中小企業(yè)和困難企業(yè)幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)增效、職工增收。全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,確保企業(yè)職工工資合理增長。推進(jìn)高端、高質(zhì)、高效、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),叫響沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加大扶貧開發(fā)力度,重點(diǎn)扶持500個貧困村,建立300個村民發(fā)展互助資金組織,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。“十二五”末,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過3萬元,農(nóng)民人均純收入超過1萬元,年均增長12%以上。
2、完善社會保障體系。推動社保擴(kuò)面提標(biāo)。重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保工作,做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶,落實(shí)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。統(tǒng)籌提高各項(xiàng)社會保險待遇水平,逐步縮小相關(guān)群體之間、城鄉(xiāng)之間差距。到2015年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到 100萬人、200萬人、49萬人、48萬人,工傷保險基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老適齡參保率達(dá)到98%。完善新農(nóng)合補(bǔ)償政策和管理經(jīng)辦體系,推行支付方式改革,健全基金監(jiān)管機(jī)制。到2015年新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上,籌資水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高。完善社會救助體系。健全低收入居民生活補(bǔ)貼與其基本生活費(fèi)用價格指數(shù)聯(lián)動機(jī)制,到2015年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別不低于月均360元、年均1800元。落實(shí)孤兒養(yǎng)育政策,按照集中供養(yǎng)每人每月1000元、社會散居每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放孤兒生活費(fèi)。實(shí)行五保供養(yǎng)資金縣級統(tǒng)籌,建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,確保五保對象供養(yǎng)水平不低于當(dāng)?shù)厝司钏?。對低保重度殘疾人每人每月給予不低于50元的生活補(bǔ)貼。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村貧困殘疾人家庭生活“整村趕平均”工程,到2015年,實(shí)施村80%以上的殘疾人家庭趕上所在村平均生活水平。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。認(rèn)真落實(shí)《臨沂市2011-2013年學(xué)前教育行動計(jì)劃》,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園;加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和校際之間的差距;內(nèi)涵發(fā)展高中教育,提高整體辦學(xué)水平,到2015年所有普通高中均達(dá)到省級規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);大力發(fā)展職業(yè)教育,加快縣區(qū)職教中心建設(shè),提升職業(yè)教育服務(wù)能力,到2015年?duì)巹?chuàng)3至5所國家級中等職業(yè)教育改革與發(fā)展示范校;全面提升高等教育質(zhì)量,盡快將臨沂大學(xué)建成獨(dú)具特色的紅色大學(xué),到2015年全日制在校生穩(wěn)定在4萬人左右;加快發(fā)展特殊教育、民族教育。改善辦學(xué)條件。加快推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,到2013年全面完成新建校舍238萬平方米、維修加固校舍70萬平方米的任務(wù);實(shí)施中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化工程,到2015年所有義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化教育資源配置。實(shí)行城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校對口幫扶共建制度,建立健全城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間校長、教師合理流動機(jī)制。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,逐步擴(kuò)大資助面,確保每一個學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
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