夾心層的尷尬
有心買房，但努力踮起腳尖卻始終夠不到門檻的，是另一個龐大的夾心層住房群體。
盡管按照政策規(guī)定，不同收入的中低收入家庭，可以根據(jù)自己家庭實際情況，選擇不同的房屋類型，以此保障每一類收入標(biāo)準(zhǔn)的家庭都有房可住。但在實際操作中，廉租房、經(jīng)適房和限價房三者中，選擇的進退之間，縫隙過寬。
孟超（化名）就是其中踮起腳尖者。
29歲的孟超和父母同住在位于朝陽區(qū)團結(jié)湖附近一間60多平米的房子里。雖然全家的收入并不算低，但由于母親殘疾，平時很多錢花在了就醫(yī)上，買房成家，就不免有些捉襟見肘。他因此希望買一套經(jīng)適房或限價房。
詳細了解后他發(fā)現(xiàn)，他們的家庭收入，比購買限價房規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)略高出一些（三口以下家庭年收入8.8萬元），因此他被排除在購買限價房的大門之外。
類似的情況，也同樣出現(xiàn)在經(jīng)適房和廉租房上。很多家庭符合購買限價房標(biāo)準(zhǔn)，卻只能買得起經(jīng)適房；而一些符合購買經(jīng)適房標(biāo)準(zhǔn)的家庭，只能承擔(dān)得起廉租房。于是，他們即便獲得了選房的機會，也不得不最終放棄。
而另一個現(xiàn)實是，成功住進保障房和限價房的家庭一旦“脫貧”，就不再是被保障的對象，但是因為保障房政策中退出機制的缺失，已經(jīng)出售的保障房，很難退回，而政府還需要建設(shè)更多的同類住房滿足其他低收入家庭的需求。
對于保障房退出機制的缺失，前述住房保障部門官員也表示認(rèn)同。他說，每一個政策的制定都是按當(dāng)時的情況分析和討論出來的，不可能完全顧及未來的情況。
“挪用”公積金
“公共租賃房將解決保障房準(zhǔn)入和退出時遇到的尷尬。”該位官員透露，政府在出臺公共租賃住房管理辦法的時候，就考慮到了這些問題。
據(jù)透露，公共租賃住房管理辦法規(guī)定，公租房所指的對象包括已經(jīng)通過廉租房、經(jīng)適房、限價房資格的輪候家庭以及其他住房困難家庭。
這就打破了之前因為準(zhǔn)入條件的不同，而被束縛的狀況。那些符合購買經(jīng)適房、限價房，但又沒錢購買的家庭，同樣可以有房可住。
同時，公共租賃住房管理辦法還明確規(guī)定，公共租賃房租賃期限最長為5年，合同期滿承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房。續(xù)租需要進行復(fù)審，不符合續(xù)租條件的，將至少按同類地段類似房屋市場租金收取租金，并還有可能記入信用檔案。
“因此，公租房制度對于解決不符合條件家庭的退出，也更加有力。”這位官員說。
截止到目前，公共租賃住房仍然罩著一層神秘的面紗。房屋到底有多大面積？每月租金是多少？政府始終沒有公布這些細則。按照公租房管理辦法中的規(guī)定，本市公共租賃住房將按照保本微利的原則，并結(jié)合承租家庭負(fù)擔(dān)能力和同類地段類似房屋市場租金一定比例下浮確定租金。
上述住房保障部門官員說，和此前的保障性住房出售就能回本賺錢相比，公共租賃房只能靠租金回報，投資回報時間肯定很長，多數(shù)開發(fā)商并不愿意投入。所以，部分閑置的公積金就是最好的資金來源，因為建立公積金的初衷就是幫助百姓解決住房的問題。其次，公積金不需要短期回報，可以有足夠耐心長線投資。因此，在核算租金價格上，就可以考慮制定出一個低于市場行情的價格。
此前，有關(guān)部門曾向公租房登記人群進行過租金摸底。其中在需求情況一欄中，公租房可承受租金水平被分為四個檔次，分別為500至1000元、1001至1500元、1501至2000元、2001元以上。
觀念的挑戰(zhàn)
對于社會是否能夠接受租房居住這一觀念，政府官員和開發(fā)商均給出樂觀的回應(yīng)。
他們認(rèn)為，社會不會排斥這種新的生活方式。在公租房租住的家庭可以長期住在里面，甚至可以按照自己的喜好布置房子，和住在自己購買的房子里的感覺幾乎一樣。
另外，隨著商品房價格的上升，人們會測算買房和租房的價格，不排除租房租住70年的總價會低于買房價格的情況出現(xiàn)。
對于資金來源而言，公租房的投資方目前似乎還只有政府。房地產(chǎn)開發(fā)商，還只是隔岸觀望，待機而動。
“因為開發(fā)商沒有那么強大的資金實力”。一位開發(fā)商向記者說，公租房更像是一個穩(wěn)定且有長期收益的投資品，因此，部分閑置公積金、養(yǎng)老金等擁有大量閑置資金的單位，是公租房最好的投資方。
觀望歸觀望，相關(guān)官員認(rèn)為，經(jīng)適房被廉租房取代，公租房取代限價房，肯定是一個發(fā)展方向。
