越來越多的城市加入到取消購房限制性措施隊(duì)列中,多地將執(zhí)行多年的限購、限售政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì),今年5月以來,包括河北唐山、黑龍江哈爾濱、浙江杭州、浙江湖州、山東濟(jì)南、安徽六安、江蘇常州、浙江嘉興、武漢經(jīng)開區(qū)、遼寧大連、遼寧沈陽、廣東東莞、安徽合肥、江蘇南京、江蘇蘇州、江蘇泰州、江蘇句容、浙江金華、福建三明、江蘇徐州等20余城出臺樓市新政,直指放開或調(diào)整限購及限售政策。
以黑龍江哈爾濱為例,5月23日,哈爾濱市人民政府發(fā)布通知,宣布廢止2018年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》。通知指出,2018年印發(fā)的通知已完成階段性調(diào)控使命,繼續(xù)實(shí)施區(qū)域性限售將導(dǎo)致一部分購房者購買的商品房無法上市交易,抑制了改善性購房需求的釋放,不利于哈爾濱市房地產(chǎn)市場發(fā)展的需要,因此予以廢止。即日起,購房人完成不動產(chǎn)權(quán)屬登記,取得不動產(chǎn)權(quán)證即可上市交易。
河北唐山則于5月25日發(fā)布政策稱,結(jié)合本地實(shí)際,對部分房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)行梳理清理和優(yōu)化調(diào)整,其中一條政策明確,為滿足居民家庭合理購房需求,取消路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)的商品住房限購、限售政策。
值得一提的是,近期多個熱點(diǎn)二線城市也跟進(jìn)優(yōu)化調(diào)整樓市政策,且多涉及限購、限售等方面,購房限制性措施正逐步取消。
以杭州為例,5月17日,杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,明確優(yōu)化二手住房交易政策。在杭州限購范圍內(nèi)購買二手住房的,對落戶杭州未滿5年的戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在杭州限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月”的規(guī)定;對非杭州戶籍家庭,將原“在購房之日前4年起已在杭州限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?;騻€人所得稅滿48個月”的規(guī)定調(diào)整為“在購房之日前1年起已在杭州限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個人所得稅滿12個月”。
這也意味著,按照新政策,在杭州市限購范圍內(nèi)購買二手住房,落戶杭州市未滿5年的戶籍家庭無社保繳納要求。對非戶籍家庭來說,須在購房之日前1年起已在杭州市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個人所得稅滿12個月。
另有南京、東莞、蘇州、武漢等多個城市宣布放開限購及限售政策。
植信投資研究院資深研究員馬泓表示,多地廢止及放開限購限售政策,這是近期政策“組合拳”的一部分,目的主要是側(cè)重在滿足居民合理的購房需求,包括剛性和改善性需求。根據(jù)已公布放開限購、限售的城市來看,大都集中在三、四線城市,也有部分樓市表現(xiàn)相對低迷的二線城市。近期,無論是政治局會議,還是央行、銀保監(jiān)會等相關(guān)部門,都明確表達(dá)了對房地產(chǎn)政策的支持態(tài)度,各地也逐步釋放寬松政策,從力度上來看,取消限購、限售較房貸利率調(diào)整更有利于激活需求。預(yù)計(jì)下一個階段,地方房地產(chǎn)政策寬松的局面可能擴(kuò)展到重點(diǎn)二線或一線城市,房地產(chǎn)市場有望在三季度逐步企穩(wěn)。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師梁楠則指出,放松或取消限售政策利好購房者 “賣舊買新”,對改善性需求起到了很好的支撐作用,與中央支持居民合理住房需求相呼應(yīng),同時也有利于促進(jìn)符合條件的二手房源入市,增加市場供應(yīng),進(jìn)而提高二手房市場的流通性。
根據(jù)貝殼研究院數(shù)據(jù),限售放寬后,近期多地二手房掛牌量增加。數(shù)據(jù)顯示,東莞5月中旬限售年限降低,5月二手房日均新增掛牌量較4月日均增長約25%。蘇州、南京、徐州等長三角城市也放寬限售,蘇州5月二手房日均新增掛牌量超過4月的2倍,也超過3月的日均水平;南京、徐州5月日均環(huán)比增長50%左右。濟(jì)南5月23日限售放寬后,近幾天二手房新增掛牌量明顯增加。同樣,放長周期看,蘇州、南京、濟(jì)南等城市5月的新增掛牌量多接近于過去兩年的月均水平。
而對于放松限購政策,梁楠表示,這為一些之前限購的居民提供了購房資格,一定程度上釋放了市場購買力,這對有效解決樓市庫存積壓有積極作用;再次,多地放松乃至廢止限購限售政策,有利于改善當(dāng)前房地產(chǎn)市場信心偏弱、樓市修復(fù)不及預(yù)期的局面,同時也體現(xiàn)了政策調(diào)整的靈活性,有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康良性發(fā)展。
梁楠認(rèn)為,從當(dāng)前出臺松綁政策的城市市場表現(xiàn)來看,市場恢復(fù)進(jìn)程仍比較緩慢,加之全國多地疫情陰霾尚未散去,對市場修復(fù)形成一定阻力,預(yù)計(jì)后續(xù)部分庫存壓力較大、市場成交低迷的城市,或仍會有跟進(jìn)放松限售限購政策的動作。
展望后市,貝殼研究院認(rèn)為,信貸支持下,限制性政策優(yōu)化、支持性政策加碼的效果將逐步釋放。限售政策有利于增加二手房供應(yīng),限購、限貸等放松利于增加購房需求,供求兩端政策結(jié)合將加快剛需、改善性合理住房需求的釋放。
同時,二手房掛牌房源增加后,剛需群體可以有更多的選擇;經(jīng)過一定時間的去化,改善性群體賣掉現(xiàn)有住房,并新購買改善型住房,這其中有一部分人會進(jìn)入新房市場,從而帶動新房市場銷售改善,房企回款加快,拿地投資信心提高,土地市場修復(fù),最終實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場和行業(yè)的良性循環(huán)。
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