南京官方23日發(fā)布《關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)及政策解讀。

《通知》共提出9項措施，涉及房產(chǎn)、發(fā)改、公安、規(guī)資、建設(shè)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)督等多個部門，旨在綜合運用多重手段，確保精準施策，堅決貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，穩(wěn)定市場預(yù)期，支持剛性需求，規(guī)范行業(yè)秩序，促進南京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

新政大力保障無房家庭的剛需購房需求。為優(yōu)先保障本市戶籍無房家庭的剛性購房需求，《通知》明確，商品住宅項目開盤銷售，須提供每批次不低于30%比例的房源保障，體現(xiàn)了房地產(chǎn)調(diào)控政策對剛需家庭的住房支持，有利于剛需家庭盡快實現(xiàn)住有所居。

為買房符合低首付條件、湊出更多購房資格的“假離婚”如今行不通了。《通知》規(guī)定，“夫妻離異的，任何一方自離異之日起2年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。”這樣既可滿足離異人士合理住房需求，也可遏制通過離婚獲取購房資格的情況。

土地出讓方式上依舊保持“限房價、競地價”，未來樓盤的售價在土拍時就被相應(yīng)“鎖定”。《通知》強調(diào)，要加大住宅用地供應(yīng)，特別是加大中低價位、中小套型住宅用地供應(yīng)，優(yōu)先滿足剛性需求，穩(wěn)定土地市場預(yù)期。同時，為防止土地市場過度競爭，提出要繼續(xù)嚴格執(zhí)行“限房價、競地價”政策，尤其是熱點區(qū)域，要提高土地市場準入條件，對報名單位資格進行篩選，控制參與土地競買企業(yè)數(shù)量。此舉有助于平衡土地市場供求關(guān)系，穩(wěn)定地價水平，加強地價、房價良性互動，引導(dǎo)市場回歸理性，促進土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

近期，南京有部分樓盤由于區(qū)位、配套、規(guī)劃、價格等因素，導(dǎo)致購房人扎堆搶購。在對熱點樓盤的銷售管理上，《通知》對社會關(guān)注度高、預(yù)計購房人數(shù)較多的熱點樓盤，開發(fā)企業(yè)應(yīng)制定針對性銷售方案，嚴格按照審核公示方案開盤銷售。現(xiàn)場公示的選房結(jié)果須與南京網(wǎng)上房地產(chǎn)公示同步。

樓盤裝修標準近年來備受關(guān)注。一些精裝房的裝修標準名不副實，“精裝房”變身“驚裝房”。為滿足購房群眾多樣化的住房裝修需求，規(guī)范裝修行為，落實綠色、節(jié)能、環(huán)保要求，解決裝飾裝修標準與價格不符問題，《通知》推行全裝修和升級裝修模式，進一步規(guī)范住宅裝修評估機制，裝修評估報告和相應(yīng)樣板間須現(xiàn)場公示，明確樣板間硬裝部分的標準，減少因裝修問題引發(fā)的矛盾和糾紛，提升居住品質(zhì)。

對經(jīng)紀機構(gòu)不如實申報交易信息的情況，《通知》要求，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)發(fā)布真實、全面、準確的存量住房房源信息，向房產(chǎn)部門申請核驗，即時報送成交信息。對于無故不報、漏報、瞞報、延報的情況，記為不良信息，納入房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)信用管理體系，暫停網(wǎng)上簽約資格。

對房產(chǎn)交易中的不誠信行為，《通知》明確，購房人利用虛假材料騙取購房資格或偽造購房證明、資金證明的各類不誠信行為，將一律取消購房資格，并依據(jù)《南京市社會信用條例》等相關(guān)規(guī)定進行處理。對開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員如誘導(dǎo)或參與造假的，經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員如發(fā)布虛假房源、不實價格信息招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費者交易，炒作學(xué)區(qū)、哄抬房價、協(xié)助開具虛假證明的，將根據(jù)國家多部委聯(lián)合發(fā)布的房產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄規(guī)定，實施跨部門、多領(lǐng)域聯(lián)合懲戒；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。對銀行工作人員參與造假的，由金融監(jiān)管部門查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《通知》還提出，要加強涉房媒體行業(yè)自律，準確客觀反映房地產(chǎn)市場情況。凡發(fā)布不實信息、惡意炒作、嚴重誤導(dǎo)市場預(yù)期，擾亂市場秩序的，相關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅處理。

在強化屬地監(jiān)管責(zé)任上，《通知》要求，各相關(guān)單位應(yīng)嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌指導(dǎo)土地上市和房屋銷售，加強疫情常態(tài)化防控，保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。(完)