湖北省荊州市4月20日發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的政策，兩天后停止執(zhí)行。

4月22日晚間，荊州市發(fā)布關(guān)于停止執(zhí)行《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè) 平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干意見》的通知。通知稱，因與《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕13號(hào))部分條款內(nèi)容不符，經(jīng)市政府研究，決定自本通知印發(fā)之日起停止執(zhí)行《荊州市人民政府關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干意見》(荊政發(fā)〔2020〕6號(hào))。

因上述《意見》提出“下調(diào)二套房首付”等政策，力度較大而被網(wǎng)友擔(dān)心政策“一日游”。

《意見》明確提出，居民家庭首次購(gòu)買普通商品房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，首付比例不低于20%；對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通商品房，首付比例不低于30%。個(gè)人住房公積金貸款最高額度從45萬元提高至50萬元；6月30日前在荊州市購(gòu)買新建商品房，全額返還契稅。

針對(duì)企業(yè)，《意見》提出，因受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳2020年6月30日以前的住房公積金,緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工申請(qǐng)貸款。對(duì)于企業(yè)貸款，將延期還款付息。

在此之前，在荊州市購(gòu)買首套商品房，首付比例普遍不低于30%，僅有部分樓盤不低于20%。購(gòu)買二套房，首付比例一般不低于50%，部分樓盤不低于40%。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策停止執(zhí)行，是從明顯放松回到相對(duì)偏緊的調(diào)控狀態(tài)，說明政府還是以謹(jǐn)慎為導(dǎo)向的。他認(rèn)為，荊州作為湖北省內(nèi)受疫情影響較大的城市，政策放松有預(yù)期也有必要。此次，和湖北省發(fā)布的政策部分相沖突，停止執(zhí)行也是為了和省級(jí)口徑保持一致。但這并不表示，政策沒有放松空間，小插曲過后，各地對(duì)樓市還是會(huì)出政策促進(jìn)發(fā)展，只要堅(jiān)持房住不炒和保障好樓市平穩(wěn)，兩會(huì)后，各地還是可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，也有利于去庫(kù)存，減少房企壓力。嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)測(cè)，6月可能會(huì)成為成交旺季。

在荊州出臺(tái)政策同一天，4月20日，湖北省發(fā)布了《促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知》，其中17條關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

對(duì)房企產(chǎn)企業(yè)而言，《通知》指出對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫遇困難的房地產(chǎn)企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，支持企業(yè)保持資金鏈穩(wěn)定。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、貸款到期還款困難的房地產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化方式予以展期或續(xù)貸，為企業(yè)接續(xù)資金。對(duì)有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目，提供融資支持。

對(duì)購(gòu)房者而言，《通知》提到，完善差異化個(gè)人住房貸款服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)加快個(gè)人住房貸款審批發(fā)放，滿足居民購(gòu)房合理融資需求。對(duì)因新冠肺炎住院治療或隔離人員、參加疫情防控的工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人員，金融機(jī)構(gòu)要靈活調(diào)整住房按揭等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與借款人協(xié)商，適當(dāng)為受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人員減免個(gè)人住房貸款利息，減輕其還款資金壓力。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革要求，做好存量個(gè)人住房貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作，支持居民在市場(chǎng)利率下行期間降低利息支出。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，這已經(jīng)是青島、海寧、廣州、濟(jì)南、寶雞、駐馬店之后的第7個(gè)城市政策曇花一現(xiàn)。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止4月中上旬，全國(guó)各地房地產(chǎn)調(diào)控政策繼續(xù)頻繁發(fā)布，月內(nèi)累計(jì)調(diào)控政策發(fā)布的次數(shù)達(dá)到了超過30次，其中大部分政策內(nèi)容都有關(guān)人才政策。另外在4月20日，5年期LPR降息10個(gè)基點(diǎn)。

張大偉也認(rèn)為，疫情影響下，過去過嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控的確應(yīng)該有所調(diào)整，特別是在符合房住不炒的原則下，針對(duì)剛需和改善應(yīng)該出臺(tái)一定的政策，這不違背樓市調(diào)控原則，也不會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來太大影響，但包括首付明顯降低等松綁政策，步子較大。目前看，針對(duì)限購(gòu)政策的調(diào)整、人才政策、公積金政策，救企業(yè)的政策大部分都可以執(zhí)行。整體看，樓市政策繼續(xù)多發(fā)，各地城市松綁政策的試探依然會(huì)頻繁出現(xiàn)。地方政府出臺(tái)政策之前不考慮，出臺(tái)之后隨意收回，對(duì)于市場(chǎng)來說，干擾非常嚴(yán)重。