昨日，北京住房租賃監(jiān)管平臺(tái)正式上線，監(jiān)管平臺(tái)通過鏈接網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供后臺(tái)數(shù)據(jù)支持，由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為租賃當(dāng)事人提供服務(wù)。
公眾辦理居住證、申請(qǐng)積分落戶等，已在該平臺(tái)辦理住房租賃登記備案的，不再提交其在京有合法穩(wěn)定住所的紙質(zhì)證明材料。未來，平臺(tái)將推出信用租房等金融服務(wù)，引入“人臉識(shí)別”、“指紋”、“聲紋”等技術(shù)，提高交易主體和房源的真實(shí)性。
看點(diǎn)1 平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)
上月底，市住建委等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知》(京建法【2017】21號(hào)，下稱“21號(hào)文”)，10月31日起正式實(shí)施。
該通知明確，京籍集體戶口租公租房，可以落戶。符合條件的無房家庭租房，其子女可以在租房所在區(qū)接受義務(wù)教育。另外，北京將建全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺(tái)。
昨日，該平臺(tái)正式上線。
平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)什么功能？據(jù)悉，住房租賃監(jiān)管平臺(tái)通過鏈接網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供后臺(tái)數(shù)據(jù)支持，由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為租賃當(dāng)事人提供六項(xiàng)服務(wù)：住房租賃信息發(fā)布、住房租賃合同網(wǎng)上簽約、住房租賃登記備案申請(qǐng)、交易資金監(jiān)管、市場(chǎng)主體信用信息查詢、信用評(píng)價(jià)。
也就是說，整個(gè)租賃平臺(tái)由兩部分組成，一是政府監(jiān)管平臺(tái)這個(gè)大后臺(tái)，像個(gè)大管家，對(duì)內(nèi)不對(duì)外；二是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，為百姓提供租賃信息發(fā)布等六項(xiàng)服務(wù)，將在交易平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。
看點(diǎn)2 首批四家平臺(tái)已上線
市住建委介紹，此次建設(shè)租賃平臺(tái)，采取政府統(tǒng)一監(jiān)管和多方網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)相結(jié)合的“1+N”模式。
“1”，即市住建委搭建監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，各部門通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)集成，完成主體認(rèn)證、房源查驗(yàn)、合同備案等工作，同時(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，支撐社會(huì)治理。該后臺(tái)僅為政府內(nèi)部管理使用，并不對(duì)外。
“N”，即引入社會(huì)力量建立多個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)接口與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能技術(shù)，提升服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)，為百姓提供房源發(fā)布、網(wǎng)上簽約、合同備案、資金監(jiān)管、相關(guān)政務(wù)辦理等服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)主體，根據(jù)文件規(guī)定，主要有四類：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、行業(yè)組織、商業(yè)網(wǎng)站。
首批上線的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)有四家。北京房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)、鏈家、我愛我家和建設(shè)銀行，開發(fā)了住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，目前均已正式上線服務(wù)，業(yè)務(wù)全面覆蓋居間成交、自行成交、公租、租賃經(jīng)營(yíng)、企業(yè)自持等租賃市場(chǎng)各種交易類型。據(jù)了解，市住建委還將不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的規(guī)模，提升服務(wù)的便利性、可獲得性。
此外，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)簽服務(wù)窗口也啟動(dòng)了為住房租賃當(dāng)事人提供住房租賃登記備案服務(wù)工作。
看點(diǎn)3 “2.0”版可信用租房
目前，平臺(tái)一期“1.0”版基本建成，將確?？赏ㄟ^平臺(tái)完成租賃登記備案，最大限度獲取租賃成交數(shù)據(jù)信息。也就是說，初期主要是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)積累，獲取北京市住房租賃市場(chǎng)的狀況。
在服務(wù)平臺(tái)上，將提供房源查驗(yàn)、信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、租賃登記備案、資金監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)，通過數(shù)據(jù)接口及時(shí)向監(jiān)管平臺(tái)同步租賃登記備案信息及公租房項(xiàng)目租賃登記備案信息。
監(jiān)管平臺(tái)則可根據(jù)租賃登記備案信息多角度、分層次分析、展示北京住房租賃狀況，并可根據(jù)相關(guān)委辦局的需求實(shí)現(xiàn)租賃登記備案信息共享。
平臺(tái)的“2.0”版，即平臺(tái)二期將在一期基礎(chǔ)上進(jìn)行逐步完善，將引入“人臉識(shí)別”、“指紋”、“聲紋”等，進(jìn)一步提高交易主體、房源和備案信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，完善“小區(qū)庫”管理，實(shí)現(xiàn)房源落地，地圖精確檢索，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。
另外，還將創(chuàng)新特色服務(wù)。推出信用租房、房屋安全事故保險(xiǎn)等金融保險(xiǎn)服務(wù)，為規(guī)模化租賃提供免鑰匙進(jìn)入、自助繳費(fèi)、生活管家等，增強(qiáng)居住體驗(yàn)，開展青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，規(guī)范合租分租。
■ 焦點(diǎn)
公眾可獲得哪些便利？
申請(qǐng)辦理居住證、積分落戶等公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)不再提交“居住證明”
市住建委介紹，未來的租賃登記備案工作，將與租房家庭的切身利益息息相關(guān)。
此前發(fā)布的21號(hào)文件要求，依托住房租賃監(jiān)管平臺(tái)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管。已辦理住房租賃登記備案的，承租人依法申請(qǐng)辦理公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，不再提交其在京有合法穩(wěn)定住所的紙質(zhì)證明材料。
這里的辦理公共服務(wù)事項(xiàng)，包括但是不限于：一是申請(qǐng)辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。二是申請(qǐng)積分落戶。三是適齡子女在房屋所在區(qū)接受義務(wù)教育。四是申請(qǐng)辦理戶口登記和遷移手續(xù)。五是公租房家庭申請(qǐng)租金補(bǔ)貼。而申請(qǐng)這些公共服務(wù)事項(xiàng)的重要依據(jù)，就是備案工作。
如何辦理租房登記備案？
各區(qū)住建部門服務(wù)窗口及房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可操作
此前的21號(hào)文明確，租賃當(dāng)事人可以通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)申請(qǐng)辦理住房租賃登記備案，也可以由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門服務(wù)窗口、基層管理服務(wù)站提供網(wǎng)上登記備案服務(wù)。
各區(qū)服務(wù)窗口人員可登錄住房租賃網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)，為租賃當(dāng)事人提供網(wǎng)上登記備案服務(wù)。根據(jù)安排，現(xiàn)階段登錄房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)的租賃平臺(tái)進(jìn)行操作，為老百姓提供服務(wù)。
北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前只是開放給機(jī)構(gòu)和區(qū)服務(wù)窗口，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為租賃雙方備案，個(gè)人自行成交的，除了區(qū)服務(wù)窗口，我們會(huì)員單位設(shè)立了200余個(gè)免費(fèi)便民服務(wù)點(diǎn)提供備案服務(wù)。
■ 背景
建設(shè)租賃平臺(tái) 落實(shí)十九大要求
剛剛閉幕的黨的十九大，在報(bào)告中首次提出“租購(gòu)并舉”，將租賃市場(chǎng)的重要性提到前所未有的高度。
租賃平臺(tái)的建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的加快建立租購(gòu)并舉的住房制度的重要載體。
2016年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布39號(hào)文件，提出加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見；今年住建部等九部委又印發(fā)了153號(hào)文，要求在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，提出建設(shè)政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，并選取廣州、深圳等12個(gè)城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)的單位。
北京和上海雖沒有列入試點(diǎn)，但也積極開展相關(guān)工作。據(jù)悉，9月29日杭州平臺(tái)上線，10月20日廣州平臺(tái)上線，上海還在系統(tǒng)開發(fā)中。
聲音
北京市租賃監(jiān)管平臺(tái)上線是落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立租購(gòu)并舉住房制度的重要舉措，也是落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知》(京建法〔2017〕21號(hào))的重要舉措。
該平臺(tái)通過真實(shí)房源等監(jiān)管，規(guī)范了租賃市場(chǎng)；通過信用租賃等創(chuàng)新，有利于提高租賃服務(wù)水平；通過與租賃服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，掌握了租賃市場(chǎng)的信息，為科學(xué)決策提供了數(shù)據(jù)支撐；通過積累租賃雙方的交易記錄，有利于租賃市場(chǎng)信用體系的建立，形成全民守信的良好風(fēng)氣；也有利于形成穩(wěn)定的租賃關(guān)系，促進(jìn)租賃市場(chǎng)的發(fā)展。
——北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池
新京報(bào)記者 鄧琦
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