近日，市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市閑置低效用地盤活利用專項(xiàng)行動(dòng)方案》?！斗桨浮诽岢?，下一步要加大閑置土地公示力度，閑置土地認(rèn)定書下達(dá)后，將通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒介公示閑置土地位置、土地使用權(quán)人等基本信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

189宗閑置土地明年6月底前全部處置完

按照《方案》要求，此次有三大類閑置或空閑土地被納入了清理范圍。

一類是2015年土地節(jié)約集約利用專項(xiàng)督察未處置完畢的閑置土地。具體來說，我市未處置完畢的閑置土地有5宗，分別是山東藥源醫(yī)藥物流園建設(shè)工程項(xiàng)目的1.33公頃土地、山東紅帆能源科技有限公司高鋼級(jí)石油管道項(xiàng)目的9.35公頃土地、新建城市軌道交通列車維修與保養(yǎng)項(xiàng)目二期工程的7.13公頃土地、新建螺旋縫埋弧焊鋼管生產(chǎn)項(xiàng)目的6.52公頃土地和山東興康醫(yī)療器械有限公司醫(yī)療器械生產(chǎn)基地項(xiàng)目的2公頃土地，目前全部處于查封狀態(tài)。

另一類是省國(guó)土資源廳《閑置土地處置任務(wù)項(xiàng)目清單》列出的189宗閑置土地，這些閑置土地共11880.45畝，涉及10個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)。按照行動(dòng)方案，上述189宗閑置土地將按區(qū)域分解到各責(zé)任主體，由各責(zé)任主體盡快制定盤活計(jì)劃，按照省要求，除司法查封的以外，2017年年底處置完成80%以上，2018年6月30日前全部處置完畢。

第三大類是國(guó)家土地督察濟(jì)南局所發(fā)1283個(gè)疑似空閑土地圖斑。國(guó)家土地督察濟(jì)南局所發(fā)全市疑似空閑土地圖斑1283個(gè)，圖斑面積105144畝。經(jīng)實(shí)地核查后，我市已批空閑土地面積約57926畝（已批是指經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收原集體土地為國(guó)有建設(shè)用地）；已供土地空閑15542畝（已供是指已經(jīng)依法供應(yīng)完畢的土地），其他存量土地空閑約31676畝。按照行動(dòng)方案，上述空閑土地按區(qū)域?qū)⑶鍐畏纸獾礁髫?zé)任主體進(jìn)行摸底調(diào)查，制定整改處置措施，每年盤活利用上述空閑土地不低于總量的15%。

建立“黑名單”制度推進(jìn)土地市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)

按照《方案》要求，我市將針對(duì)閑置土地形成原因，實(shí)施分類處置。

其中，對(duì)于政府原因造成閑置的，將積極協(xié)助用地單位消除開工障礙，盡快開工建設(shè)；短期內(nèi)確實(shí)無法開工的，可采用臨時(shí)使用、收回、置換等方式處置。

對(duì)于企業(yè)自身原因造成閑置的，通過采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施，督促企業(yè)限期開發(fā)。對(duì)不按約定動(dòng)工建設(shè)的，及時(shí)采取約談、處罰直至收回土地使用權(quán)等措施予以處置?！斗桨浮愤€提出，要推進(jìn)土地市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立土地市場(chǎng)“黑名單”制度。在問題整改到位前，對(duì)違規(guī)違約單位和個(gè)人辦理土地相關(guān)手續(xù)予以必要限制；對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定和合同約定、劃撥決定書規(guī)定惡意囤地、炒地的，依照有關(guān)規(guī)定，不得受理該國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人新的用地申請(qǐng)，對(duì)被查處的閑置土地不得辦理轉(zhuǎn)讓、抵押等手續(xù)，同時(shí)各有關(guān)部門要按規(guī)定限制其項(xiàng)目立項(xiàng)、融資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

尤其引人關(guān)注的是，濟(jì)南還將加大閑置土地公示力度，閑置土地認(rèn)定書下達(dá)后，通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒介公示閑置土地位置、土地使用權(quán)人等基本信息，接受社會(huì)監(jiān)督。