山東省省長(zhǎng)郭樹清:城市管理要精準(zhǔn)精細(xì)

2016年07月11日 09:11
來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
城市的核心是人,城市管理的目標(biāo)就是讓城市中的人生活幸福、基本滿意。必須堅(jiān)持人民城市人民建,人民城市人民管,在精準(zhǔn)、精細(xì)上做文章
一座好的城市,規(guī)劃建設(shè)很重要,管理也很重要。管理水平上不去,花再多的錢搞建設(shè),城市的檔次也不會(huì)高。城市的核心是人,城市管理的目標(biāo)就是讓城市中的人生活幸福、基本滿意。搞城市管理不能大而化之,必須堅(jiān)持人民城市人民建,人民城市人民管,在精準(zhǔn)、精細(xì)上做文章,針對(duì)城市管理中存在的問題,進(jìn)行系統(tǒng)梳理,深入查找原因,拿出好用管用的對(duì)策。
以治堵治霾為重點(diǎn),抓好現(xiàn)階段的城市管理。“堵”和“霾”兩個(gè)問題十分嚴(yán)重而且相互關(guān)聯(lián)。要搞好車流測(cè)算、科學(xué)設(shè)置交通信號(hào)和標(biāo)志、推行錯(cuò)峰出行、對(duì)停車和占用道路分時(shí)分地收費(fèi)、分類解決電動(dòng)車問題。探索各種清潔燃煤辦法,減少散煤總量,抓緊電廠鍋爐改造,加快老舊車輛淘汰,進(jìn)一步治理建筑揚(yáng)塵。
全面提高城市安全水平。深入開展隱患排查整治,強(qiáng)化車站、地下空間、公園景區(qū)、商場(chǎng)超市等人員聚集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。抓好食品藥品安全監(jiān)管,加強(qiáng)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和檢驗(yàn)檢測(cè)。健全城市重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)救援隊(duì)伍,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。健全公共安全評(píng)價(jià)機(jī)制,完善重大安全事件的危機(jī)管理制度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量維護(hù)公共安全。需要特別指出的是,城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部外來人員聚集,違法違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,水、電、氣、暖、消防等設(shè)施不配套,存在很多風(fēng)險(xiǎn)隱患,要有針對(duì)性地制定措施著手處理。
健全城市執(zhí)法體系。當(dāng)前,城市管理法律法規(guī)不健全,城管執(zhí)法依據(jù)不足,執(zhí)法手段有限,處境十分尷尬,城市管理執(zhí)法也不嚴(yán)格,違法違規(guī)行為很普遍。為人民群眾創(chuàng)造便利、寬松、舒適的工作、就業(yè)、生活環(huán)境,絕不意味著可以任意行事。要加強(qiáng)城管必要性重要性的宣傳,促成社會(huì)共識(shí)的形成。必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究。與此同時(shí),要加強(qiáng)城市管理干部培訓(xùn),培養(yǎng)一批理念先進(jìn)、善于管理的干部。改革城市管理體制,創(chuàng)新城市治理方式,深化城市管理執(zhí)法體制改革,探索實(shí)行綜合行政執(zhí)法,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,在街道辦事處派駐城管執(zhí)法人員。
充分發(fā)揮市民和基層組織作用。在城市管理中,政府要承擔(dān)起責(zé)任,同時(shí)要發(fā)揮好城市市民、法人機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織的作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)在城市基層管理中面臨的最主要任務(wù),是在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和城市現(xiàn)代化的新形勢(shì)下,把群眾再組織起來,動(dòng)員企事業(yè)單位、新興社會(huì)組織、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、志愿者參與城市管理。特別重要的是支持引導(dǎo)居民自治組織創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)矛盾和問題的解決,這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。
加快建設(shè)智慧城市。加大物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用,完善城市地理信息、交通信息、社會(huì)治安、市容市貌等智能化信息系統(tǒng)。全面加強(qiáng)各類基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)采集,消除信息孤島,破除信息墻,實(shí)現(xiàn)城市公共信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)抓好寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。
 
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