中新社記者9日從全國政協提案組獲悉，截至目前，在委員提交的246份“城鄉(xiāng)建設”類提案中，主要以“保障房建設”為主題的提案就有24份。

其中，有委員提議，應將“審”、“批”保障房的職責劃分清晰，形成監(jiān)督機制；有委員建言，可較大提高多持房的經濟成本，征收房產稅，遏制投機性買房；也有委員呼吁，要盡快出臺《住房保障法》，賦予各級住房保障部門行政強制權，使其在執(zhí)行強制退出時有法可依。

一直以來，中國的“保障房”不僅“患寡”，也“患不均”。今年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中指出，要繼續(xù)抓好保障性安居工程建設和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套，繼續(xù)推進農村危房改造。

中國財政部8日也在其官網發(fā)文稱，通過公共預算、住房公積金增值收益、土地出讓收益等多種渠道，2012年中國保障性安居工程財政支出3800.43億元人民幣，比上年增加457.52億元，增長13.7%。

在全國政協委員、重慶市政協副主席楊天怡看來，保障性住房的后期管理，尤其是退出管理將逐步成為各地住房保障工作的一項重要課題。據調查，目前許多地方的保障性住房尤其是公租房存在違規(guī)、違約、取證難及強制執(zhí)行退出難等問題。

“保障房的原意是要保障中低收入階層的基本居住需要。但貪腐的出現令真正有需要的人得不到幫助。”全國政協委員、香港南華集團有限公司董事長張賽娥在提案中指出：“要將負責審、批保障房的兩個職責劃分清楚。使調查者和最終批準者權力制衡，確保收入認定的客觀性。”

全國政協委員、臺盟南京主委胡友青則建議，實現保障房“自然退出”，就應建立分步退出機制，在保障房和商品房之間建立一種過渡方式，這種過程必須是分步的、緩和的、層層推進的。

他認為，對租賃型保障房，則應建立隨承租人收入提高逐步提高其租金支付比例，直至繳納市場租金的機制，以經濟手段引導退出，即采取更加人性化的方式，允許因家庭收入增加不再符合配租條件的住戶，適當提高房租，使其能繼續(xù)租用保障房，以有效解決退出難的問題。

“也許有人認為保障性住房是一件小事，但我認為人民利益無小事，況且這是涉及了中國大部分中低層收入人民利益的事，是進一步樹立政府代表人民利益的事，是把改革開放成果落到實處的事！”全國政協委員周偉江在提案最后寫到。