今天,中國社科院發(fā)布的2011年度中國社會(huì)綜合狀況數(shù)據(jù)報(bào)告和2012年社會(huì)藍(lán)皮書均指出,2011年,近70%中國城市和農(nóng)村居民感受到“物價(jià)上漲,影響生活水平”的壓力。
數(shù)據(jù)結(jié)果還表明,居民認(rèn)為目前最為嚴(yán)重的社會(huì)問題排在第一位的就是物價(jià)上漲。
其實(shí),不止是2011年,近年來,居民收入增長(zhǎng)還不夠快的情形下,基本生活商品支出一直穩(wěn)定增長(zhǎng),這使得居民消費(fèi)能力嚴(yán)重不足。
調(diào)查顯示,2006~2010年,我國城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出年均增長(zhǎng)11.1%,其中食品與衣著支出分別年均增長(zhǎng)10.5%和12.5%。
主要原因是我國居民收入呈現(xiàn)連年下降趨勢(shì),以及住房、教育、醫(yī)療等明顯增加了居民的支出預(yù)期,導(dǎo)致居民不敢花錢。另外,教育、醫(yī)療和社會(huì)保障三項(xiàng)公共服務(wù)支出占政府總支出的比重為29%左右,與發(fā)達(dá)國家相比約低25個(gè)百分點(diǎn)。
壓力測(cè)試 近七成公眾因物價(jià)上漲影響生活
“漲漲漲,什么都在漲,唯獨(dú)工資沒漲”,這是最近一兩年來,在生活、工作、網(wǎng)絡(luò)上常見的抱怨和調(diào)侃的話語。
在小區(qū)的電梯間里面,每到早上10時(shí)左右,負(fù)責(zé)買菜做飯的家人,便會(huì)拎著各種蔬菜肉類上下電梯,在等待電梯的過程中,是熟識(shí)的大媽、奶奶們一天少有的能相互聊天的間隙,仔細(xì)聽,就會(huì)發(fā)現(xiàn),每天基本上都有人在談?wù)搩r(jià)格。“這周菜價(jià)又漲了好幾毛。”
“是啊,上周豬肉價(jià)格還下降來著,這周咋又漲上去了?”
“雞蛋今天好像便宜了點(diǎn)”……
與2008年相比,今年物價(jià)上漲、收入過低、醫(yī)療支出大等生活壓力雖然有一定程度的緩解,但是問題依然存在。
社科院此次對(duì)中國28個(gè)省市的居民生活壓力的測(cè)試顯示,近70%的公眾感受到“物價(jià)上漲,影響生活水平”的壓力,但比例比2008年下降了10個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為“家庭收入低,日常生活困難”的公眾比例比2008年下降了8個(gè)百分點(diǎn);住房困難造成生活壓力的家庭降低了10個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)結(jié)果表明,59.5%的公眾認(rèn)為目前最為嚴(yán)重的社會(huì)問題是“物價(jià)上漲”。
近5年食品支出年均增10.5%
如果翻開之前幾年的報(bào)紙,我們也可看到,同樣是“漲”聲一片。
2009年,一個(gè)專家的計(jì)算稱:物價(jià)上漲一年間100元錢縮水——少買了75枚雞蛋,這個(gè)概念曾經(jīng)讓媒體一片嘩然。
再到2010年,各大報(bào)紙頭條經(jīng)常出現(xiàn)這樣的字眼:棉價(jià)飆漲,大蒜甚至貴過豬肉,綠豆價(jià)格翻番……各類商品漲聲一片,物價(jià)上漲牽動(dòng)市民的敏感神經(jīng)。
此次調(diào)查顯示,2006~2010年,我國城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出年均增長(zhǎng)11.1%,其中食品與衣著支出分別年均增長(zhǎng)10.5%和12.5%。在收入增長(zhǎng)還不夠快的情況下,基本生活商品支出的穩(wěn)定增長(zhǎng),使居民很難在短時(shí)間內(nèi)快速增加消費(fèi)需求。
原因 社會(huì)財(cái)富在集中居民收入連年下降
報(bào)道指出,近年來,我國居民收入呈現(xiàn)連年下降趨勢(shì)。我國的社會(huì)財(cái)富不斷增加,但是不斷增加的社會(huì)財(cái)富越來越朝著少數(shù)人集中,社會(huì)貧富差距在不斷擴(kuò)大,發(fā)展的成果越來越為少數(shù)人所分享。
居民收入少,相對(duì)來說,就影響了其消費(fèi)心理,物價(jià)稍微上漲,對(duì)集中著大量財(cái)富的少數(shù)人來說沒有任何影響,但是對(duì)于收入本來就少的大眾群體來說,自然是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。
有調(diào)查曾表示,收入越少的群體,對(duì)物價(jià)上漲的敏感度越強(qiáng),對(duì)其生活也影響越大。反之,基本不受影響。
分析 住房教育支出增加
“擠占”居民消費(fèi)
消費(fèi)和儲(chǔ)蓄之間存在著此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,儲(chǔ)蓄多了,消費(fèi)必然就少了。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國居民支出預(yù)期的不確定性明顯增大,比如:住房、教育、醫(yī)療等明顯增加了居民的支出預(yù)期。同時(shí),我國社會(huì)保障制度發(fā)展還不完善,所以,大多數(shù)居民處于自我保障的需要,儲(chǔ)蓄成為他們首選的方式,當(dāng)然也就相應(yīng)限制了消費(fèi)需求。
舉例來說,一個(gè)家庭每個(gè)月的收入總共一萬元,想在北京買一套房子,每個(gè)月需要固定往銀行存款4000元,五六年后,才能有一筆首付款,那么在這五六年間,銀行儲(chǔ)蓄的多了,手頭流動(dòng)的錢自然就少了,每月剩下的6000元支持一家人生活,那么自然能省則省。
除去購房外,目前,我國的教育、醫(yī)療支出等過快增長(zhǎng),也大量擠占了居民家庭其他方面的消費(fèi)支出,影響了整體消費(fèi)增加。
2010年,我國教育、醫(yī)療和社會(huì)保障三項(xiàng)公共服務(wù)支出占政府總支出的比重不到三成。政府服務(wù)供應(yīng)不足,說明在國民收入第二次分配時(shí),居民所得極少,迫使居民用自身收入來支付本應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的開支,客觀上擠占了居民消費(fèi),并從心理上降低了居民的消費(fèi)預(yù)期,導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率偏高。
●建議 政府加大投入教育醫(yī)療 讓百姓“敢”花錢
除了通過稅收等手段提高百姓的收入外,國際經(jīng)驗(yàn)表明,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,政府公共服務(wù)支出在政府支出中的比重呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)。雖然近年來公共服務(wù)支出持續(xù)增加,但總體上看仍然不足。
目前,教育、醫(yī)療和社會(huì)保障三項(xiàng)公共服務(wù)支出占政府總支出的比重為29%左右,與發(fā)達(dá)國家相比約低25個(gè)百分點(diǎn)。
由于政府公共服務(wù)支出占比偏低,迫使居民用自身的收入來支付快速增長(zhǎng)的教育、醫(yī)療、社保等支出,不但擠壓了居民的其他消費(fèi)增長(zhǎng),而且強(qiáng)化了居民的支出預(yù)期。
所以,我國亟待完善社會(huì)保障制度,努力提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),確保居民最低生活保障和基本養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)等與GDP增長(zhǎng)保持同步。
此外,要繼續(xù)增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入,推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷比例。整合教育資源,大力發(fā)展職業(yè)教育,降低高等教育學(xué)費(fèi)。
同時(shí),加大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)力度也是不可缺少的,明確保障性住房占住房總供給的比重,將中等收入群體納入住房保障體系,降低住房剛性支出的比重。
發(fā)展醫(yī)療培養(yǎng)“銀發(fā)族”消費(fèi)能力
2010年第六次全國人口普查結(jié)果顯示,目前我國60歲及以上的“銀發(fā)族”人口為1.77億人,約占總?cè)丝诘?3.26%。按照老年人口占總?cè)丝诒戎貫?%這一國際上劃分老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),并且老齡化程度還在繼續(xù)發(fā)展。
目前第一代獨(dú)生子女的家長(zhǎng)已步入老年,正在迎來“421家庭”時(shí)代,即一對(duì)年輕夫婦需供養(yǎng)四位老人和一個(gè)子女。
家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化讓年青一代負(fù)擔(dān)沉重,養(yǎng)老問題形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著老齡化社會(huì)的到來,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)顯得尤為重要。
老年人雖然總體上對(duì)商品的消費(fèi)需求在減弱,但對(duì)醫(yī)療保健等老年商品和服務(wù)的消費(fèi)需求將大幅增加。政府對(duì)老年人產(chǎn)業(yè)要給予重點(diǎn)扶持,大力發(fā)展老年消費(fèi)市場(chǎng),滿足老年人的特殊需求,促進(jìn)居民總消費(fèi)需求增加。