北京70%以上的購房家庭，都將享受到普通住宅的稅收優(yōu)惠。昨天，市住建委和市地稅局發(fā)布通知，放寬北京普通住宅認定中的房價標準。新標準中，按照房屋的區(qū)位不同設定了不同的房價標準，其中，認定標準最高的四環(huán)內北部地區(qū)達到38880元/m2，最低的六環(huán)外地區(qū)也達到了17280元/m2。
七成購房人可得優(yōu)惠
目前北京的普通住宅標準是2008年11月公布的，普通住房需同時滿足3個條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0(含)以上；單套建筑面積在140(含)平米以下；實際成交價低于同區(qū)域享受優(yōu)惠政策住房平均交易價格1.2倍以下。而對第三條，1.2倍的具體執(zhí)行情況是：三環(huán)以內總價高于258萬元/套，三環(huán)四環(huán)之間210萬元/套，四環(huán)五環(huán)之間198萬元/套，五環(huán)以外120萬元/套。
此次兩部門進行的調整，對第三項認定條件，即“享受優(yōu)惠政策住房平均交易價格”進行了調整。新政策將全市住房平均價格計算為2010年的成交均價，即每平米1.8萬元。按照四環(huán)、五環(huán)、六環(huán)為界的不同區(qū)位，以及北城和南城的不同的區(qū)域，乘以一定的系數進行調整。其中，認定標準最高的四環(huán)內北部地區(qū)達到38880元/m2，最低的六環(huán)外地區(qū)也達到了17280元/m2。
兩部門表示，此次調整后，全市70%以上的購房家庭能夠享受到普通住宅的稅收優(yōu)惠。此外，全市住房平均交易價格和區(qū)位調整系數，也將根據北京住房市場變化等情況適時調整和公布。
新政下月10日執(zhí)行
兩部門表示，新標準從下月10日正式執(zhí)行，預留了一定的政策適應期。購買新建商品住房的納稅人，以申報繳納契稅時點的普通住房標準，界定是否享受相關稅收優(yōu)惠政策。即只要是在下月10日(含)后申報繳稅的購房人，都可以按照新標準來界定是否為普通住宅。
由于目前北京的樓盤大都為期房，繳納契稅則是在收房時。這意味著已經購房還沒有收房的業(yè)主們，大都可以按照新政策來執(zhí)行。
此外，二手房交易的納稅人，則是以網簽的時點來界定。即在下月10日(含)以后辦理二手房網簽的，則按照新標準來執(zhí)行。
■ 政策圖解
【標準】均價1.8萬元/m2包括保障房
此次普通住宅新認定標準的價格，是按照去年全市新建住房1.8萬元/m2的均價計算出的。兩部門表示，按照國家相關文件的要求，北京測算的是住房平均交易價格，而不僅僅是商品住房，因此1.8萬元/m2是新建住房的價格，包含了保障性住房。
【價格】 新標準價格區(qū)分南城北城
此次出臺的新標準中，將過去“按環(huán)線確定套總價上限”調整為“按全市住房平均交易價格結合區(qū)位調整系數”確定。不再按照房屋總價來計算價格標準，而是以每平米的單價來計算。北京房地產中介行業(yè)協(xié)會副會長李文杰表示，新標準中，除了以環(huán)線劃分，在六環(huán)內還區(qū)分了南部地區(qū)和北部地區(qū)的差異，這更加合理。“北京因為歷史發(fā)展的原因，南城和北城的房價本來就是有區(qū)別的，同樣是三環(huán)，南三環(huán)和北三環(huán)的房價就有明顯的差異。因此確實應該分區(qū)域來設定上限。”
【影響】新普通住宅最高減稅12萬
舊總價標準下，六環(huán)路內的住宅購房面積一旦超過90m2，基本都會被打入“非普通住宅”的范疇。新標準下不超單價上限，改善性和部分“一步到位”的剛性購買需求可延伸到多數90-140m2的房屋，稅負減少最高12.22萬元。
■ 分析
放寬標準并非救市
兩部門稱目前剛需購房占多數，新政引導合理住房消費
此次調整普宅標準，是不是因為當前房價下調，政府要救市了？
兩部門昨天表示，考慮到當前北京住房價格較2008年有明顯提高，導致普通住房優(yōu)惠政策的覆蓋率明顯下降。因此，為進一步落實差別化稅收政策，引導合理住房消費，并結合目前住房市場居民剛性自住購房比重占絕大多數的實際，對北京普通住房的價格標準進行了調整。
北京房地產中介行業(yè)協(xié)會副會長李文杰認為，此次普通住宅調整，其實與救不救市沒有什么關系。“只是原來的標準經過這幾年房價的上漲，已經不適應實際了。需要進行調整。不存在什么政府救市的問題。”
對于普通住宅標準3年多沒有調整，北京市房協(xié)副秘書長陳志表示，普宅標準的調整，既是一項稅收政策，也是一項房地產調控政策。前兩年的房價一直處于迅速上升的態(tài)勢，為了抑制房價過快上漲，所以采取了從緊的政策。如果當時放寬普宅標準，可能會變相助推房價。而今年調控效果逐步顯現(xiàn)，房價穩(wěn)中有降態(tài)勢明顯，市場上以自住需求為主，首次購房的比例達到了約90%。因此，為了保護居民合理的住房需求，調整了普宅價格標準。
中原地產報告認為，北京之前調控政策主要落實在抑制非理性購房投資需求上，本次出臺的提高普通住宅標準更是落實了調控細節(jié)，減少自住需求的稅費負擔，樓市調控政策更加人性化。
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