《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)落實(shí)保障性安居工程用地的通知》今天正式對(duì)外公布，確定對(duì)保障房用地實(shí)行“點(diǎn)供”，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和無(wú)自有土地的企業(yè)在政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一管理的前提下，出資集中打捆建設(shè)公租房，住房困難戶較多的規(guī)模以上工礦企業(yè)可利用自有土地建公租房。嚴(yán)禁擅自利用農(nóng)村集體土地興建公租房。
《通知》規(guī)定，對(duì)2011年全省保障性安居工程新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃單列，優(yōu)先保障，由省國(guó)土資源廳實(shí)行“點(diǎn)供”。依法收回的國(guó)有土地和具備“凈地”條件供應(yīng)的儲(chǔ)備土地應(yīng)優(yōu)先用于保障性安居工程建設(shè)，利用存量土地進(jìn)行安居工程建設(shè)的，經(jīng)審核符合有關(guān)要求，等額獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)專項(xiàng)用于普通商品住房建設(shè)。
“今年我省32萬(wàn)套保障性安居工程用地3萬(wàn)-3.5萬(wàn)畝。而國(guó)家每年分配我省的新增建設(shè)用地指標(biāo)約25萬(wàn)畝。應(yīng)該說(shuō)政策力度很大。”省國(guó)土資源廳工作人員告訴記者。
《通知》進(jìn)一步拓寬了公租住房用地供應(yīng)渠道和方式。除政府統(tǒng)一出資建設(shè)公租房外，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和無(wú)自有土地的企業(yè)在政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一管理的前提下，出資集中打捆建設(shè)公租房，所建住房除滿足本單位符合條件的人員租賃外，剩余部分由政府統(tǒng)一對(duì)外租賃。“‘集中打捆’,應(yīng)該指統(tǒng)一報(bào)名，由政府統(tǒng)一組織，而不是分散建設(shè)。”該工作人員說(shuō)。
此外，《通知》明確，住房困難戶較多的規(guī)模以上工礦企業(yè)，在向國(guó)土資源管理部門申報(bào)后，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的，經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，納入市、縣住房用地供應(yīng)計(jì)劃，可以利用自有土地建設(shè)公共租賃住房。外來(lái)務(wù)工人員較集中的開(kāi)發(fā)園區(qū)，可安排一定數(shù)量的土地引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公共租賃住房。公共租賃住房用地可以劃撥方式供地；以出讓方式供地的，應(yīng)實(shí)行“定套型面積、競(jìng)租金標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)地價(jià)”的供地政策。企業(yè)利用自有土地建設(shè)公共租賃住房，原為劃撥土地使用權(quán)的，可暫不改變用地性質(zhì)；原為出讓土地使用權(quán)的，可不再繳納用途差價(jià)。
《通知》規(guī)定，公共租賃住房套型建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi)，以40平方米為主，且只能租賃給符合條件的住房群體，不得出售。企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)優(yōu)先向本企業(yè)符合條件的職工出租。嚴(yán)禁擅自利用農(nóng)村集體土地興建公共租賃住房。
《通知》還規(guī)定，積極推廣“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。要按照本地區(qū)向社會(huì)公布的年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，合理確定限價(jià)商品住房的控制銷售價(jià)位和建設(shè)規(guī)模，落實(shí)到具體地塊。積極推廣在商品住宅用地中配建保障性住房、公共租賃住房。配建比例原則上不低于10%，具體由市、縣人民政府確定。配建比例達(dá)30%以上的，省國(guó)土資源廳將采取核補(bǔ)下年度農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)等方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。
按照此前省政府辦公廳的通知，我省2011年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是32.04萬(wàn)套(不含新增廉租住房租賃補(bǔ)貼0.78萬(wàn)戶)，其中公共租賃住房7.4萬(wàn)套、廉租住房1.2萬(wàn)套、經(jīng)濟(jì)適用住房8.6萬(wàn)套、限價(jià)商品住房3.3萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造11.54萬(wàn)戶。
