我省土地征收從明年1月1日起將執(zhí)行新辦法。昨天,山東省政府發(fā)布了新的《山東省土地征收管理辦法》,對(duì)土地征收程序、征地補(bǔ)償?shù)茸龀隽嗽敿?xì)規(guī)定。新辦法有許多亮點(diǎn),其中被征地者的權(quán)利有了更多保障。
亮點(diǎn)一:報(bào)批前先公示補(bǔ)償安置方案
我省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者,在征地程序上,新辦法將土地征收補(bǔ)償安置方案公示環(huán)節(jié)置于報(bào)批之前,能更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)。而在老辦法中,土地征收補(bǔ)償安置方案是報(bào)批之后再公示。
按要求,市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家和省土地征收補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定,自勘測(cè)調(diào)查結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi),擬定土地征收補(bǔ)償安置方案,且公示期不得少于5個(gè)工作日。
亮點(diǎn)二:明確征收安置費(fèi)村民拿八成
新辦法要求,征收土地除進(jìn)行補(bǔ)償外,還要妥善安置被征收土地農(nóng)民生產(chǎn)生活,確保其原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,該標(biāo)準(zhǔn)每3年調(diào)整公布一次。
農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒(méi)有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的80% 將支付給土地承包戶(hù),其余的20%支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于興辦公益事業(yè)或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
亮點(diǎn)三:征地后農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn)成制度
在新辦法中,對(duì)被征地后農(nóng)民的相關(guān)權(quán)益做了更明確詳細(xì)的規(guī)定。
我省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出,對(duì)被征地農(nóng)民的免費(fèi)培訓(xùn)等內(nèi)容雖然一直提倡,但將其上升到地方法規(guī)層面還不多見(jiàn)。同時(shí),新辦法明確被征收土地農(nóng)民社保資金政府出三成,并對(duì)政府出資部分明確了計(jì)算方法,更加便于操作。
同時(shí),建立被征收土地農(nóng)民就業(yè)保障制度,將被征收土地農(nóng)民納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)氐耐恋爻鲎屖杖胫幸淮涡园才胚m當(dāng)數(shù)額的資金,扶持被征收土地農(nóng)民就業(yè)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,向被征收土地的農(nóng)民免費(fèi)提供勞動(dòng)技能培訓(xùn);具備條件的,應(yīng)當(dāng)安排一定的公益崗位,扶持被征收土地的農(nóng)民就業(yè)。
另外,被征收土地農(nóng)民在貸款等方面也將享受城鎮(zhèn)失業(yè)居民的優(yōu)惠待遇。