楊紅旭:樓市政策將轉(zhuǎn)向抑制投機(jī)

2009年11月25日 10:44
來源:互聯(lián)網(wǎng)

       近期,中國樓市最惹人關(guān)注的話題是,去年出去優(yōu)惠政策年底是否會停止?在這一問題的困擾下,部分購房人忍不住要趕“末班車”,于是在冬天來臨之際,樓市又掀一波成交高潮。中國樓市“政策市”的特征明顯,而政策走向的不確定,自然引發(fā)市場恐慌情緒。對此,筆者分析三點(diǎn)。

  首先,宏觀經(jīng)濟(jì)政策不會發(fā)生大的變化,房地產(chǎn)政策亦如此。房地產(chǎn)政策是跟著宏觀經(jīng)濟(jì)政策走的,中央一再表態(tài)“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”保持不變,預(yù)計(jì)即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,這一指導(dǎo)方針也不會發(fā)生根本性變化。“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”是經(jīng)濟(jì)政策主導(dǎo)線索,而“防通脹”的戲份尚屬慢慢增加中。與之相適應(yīng),國家絕不會打壓房地產(chǎn),讓其發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用、帶動經(jīng)濟(jì)增長,是必然選擇。

  其次,房地產(chǎn)政策的重點(diǎn)依然是鼓勵住房消費(fèi),但抑制投資投機(jī)將是新動向。去年10月央行和財(cái)政部的救市措施,以及12月國務(wù)院辦公廳出臺的“131號文”,減免稅收和房貸優(yōu)惠的出發(fā)點(diǎn)都是刺激自住需求,所以真正的自住需求,尤其首次置業(yè)的中低檔住宅需求者,實(shí)際上沒必要產(chǎn)生恐慌心理。但對于投資投機(jī)需求和二套以上改善需求者,政策肯定會變化,今年房價漲幅過大,民怨甚多,而且資產(chǎn)價格膨脹對經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有害。政策轉(zhuǎn)而會抑制這類需求。所以在稅收和信貸房方面,將會把合理需求與不合理需求分得更加清晰,繼續(xù)扶持前者,壓制后者。

  再次,中央和地方的調(diào)控政策將有所分化。由于涉及到整體和局部的利益差異,地方政府更傾向于支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,即使有時部分城市的行政長官也會口頭上反對高房價,但若讓他們在高房價和保持房地產(chǎn)增長之間做單選題,則一般都會選擇后者。所以,“131號文”中明確規(guī)定截止日期的營業(yè)稅減免和二套房貸中改善需求優(yōu)惠,極有可能年底結(jié)束。至于其它政策,中央文件中并無時間限制,而地方政府一般都會繼續(xù)執(zhí)行下去。

  至于明年的房地產(chǎn)政策,我認(rèn)為不會發(fā)生大的變化,今年樓市過熱,明年自然會回落一些;明年GDP增速可能重上9-10%,房地產(chǎn)政策只需保中性即可。

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